Патронат — это особая форма семейного воспитания детей, которые по разным причинам остались без родителей.
Возникла она в 1926 г. и регулировалась законодательством союзных республик.
Широкое развитие патронат получил в годы Великой Отечественной войны. В настоящее время патронирование детей утрачивает свое значение. Патронат не предусматривается Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье (1968).
Принятые в соответствии с Основами республиканские КоБС также не предусматривают патронирования детей в семьи трудящихся. Со времени введения в республике КоБС органы здравоохранения и народного образования не могут заключать договоры о передаче детей в патронат. Исключение составляют КоБС Латвийской ССР и Узбекской ССР, в которых глава 15 посвящена патронату.
Эти республики, исходя из местных условий, сочли необходимым оставить патронирование детей, подробно урегулировали все связанные с этим вопросы: определили органы патронирования, порядок и условия принятия детей на воспитание, лиц, которые могут быть патронатными воспитателями, и лиц, которые не допускаются к патронированию, срок патронирования, случаи досрочного расторжения договора о патронировании, контроль за условиями воспитания детей и др.
Передача в патронат детей в возрасте до 3 лет и руководство всеми вопросами их патронирования производятся органами здравоохранения, а детей старше 3 лет — органами народного образования.
Передача детей в патронат производится по специальному договору, заключаемому, с одной стороны, лицом, изъявившим желание взять ребенка на воспитание, с другой — отделом или учреждением здравоохранения (заведующим отделом или главным врачом дома ребенка) или заведующим отделом народного образования.
Патронируемый ребенок по достижении 3-летнего возраста (если он не был усыновлен или передан под опеку) передается на попечение органов народного образования, которые перезаключают договор о патронировании.
За патронируемыми детьми осуществляется постоянный контроль. Не реже 1 раза в 2 мес проверяются условия их жизни и воспитания. По договору патронирования выплачивается ежемесячное пособие. Оно выплачивается на содержание ребенка, а не как вознаграждение труда патронатного воспитателя.
При получении на ребенка сумм (пенсия, алименты), превышающих полагающееся по договору пособие, последнее не выплачивается. Договор о патронировании, заключенный в одной республике имеет силу и в других при переезде туда патронируемого ребенка.
«Руководство для врачей домов ребёнка»,
Л.В. Дружинина
Усыновление — это наиболее предпочтительная форма государственного устройства детей, лишившихся родительского попечения. Главной его целью является обеспечение детям семейного воспитания. Глубокое чувство материнства и отцовства настолько присуще советским людям, что они, лишенные возможности иметь своих детей, принимают их в семьи из родильных домов, домов ребенка и детских домов. На усыновление передаются дети, родители которых умерли,…
Инструкцией о порядке передачи детей и подростков на усыновление разъясняется, что в тех случаях, когда усыновители имели намерение взять на воспитание здорового ребенка, а впоследствии у усыновленного был обнаружен недуг, являющийся абсолютным противопоказанием для усыновления, отдел народного образования в тех республиках, где усыновителям не предоставлено право самим обращаться в суд с иском об отмене усыновления…
Подготовка и представление исполкому материалов об усыновлении не входит в компетенцию органов здравоохранения. Кандидат в усыновители, представляя в отдел народного образования заявление об усыновлении ребенка, указывает свой адрес, паспортные данные, место работы и должность, материально-бытовые условия, сведения о нахождении в брачных отношениях, наличии детей, их возрасте, мотивы усыновления, пол и возраст ребенка, которого хотел бы…
Опека и попечительство — это одна из форм семейного воспитания несовершеннолетних. Над каждым ребенком, оставшимся без родительского надзора, устанавливается опека или попечительство, т. е. назначается лицо, несущее ответственность за его жизнь, здоровье и воспитание. Над детьми в возрасте до 15 лет устанавливается опека, а над несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет — попечительство….
Акт обследования подписывается инспектором школ по охране детства, утверждается заведующим отделом народного образования и заверяется печатью. Усыновление производится решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Исполком поселкового или сельского Совета народных депутатов этого права не имеет. Решение вопроса об усыновлении желательно принимать по месту жительства ребенка, поскольку это дает возможность полнее…
